据山东省广饶县农产品成本调查队调查监测，2019年以来，1月份广饶县生猪价格弱势运行
，月底触底反弹，春节过后，广饶县生猪价格进入上涨通道，自2月12日至3月12日，连续4周呈快速上涨趋势
，从5.8元/斤涨至7.9元/斤，一个月时间生猪价格上涨超三成
，之后两周进入高位平稳运行期
，3月29日
，生猪价格8.1元/斤
，周环比持平，同比上涨60%。

由于春节过后生猪价格上涨过快，广饶县发展改革局按照山东省发改委价格监测中心的文件要求
，于3月13日启动生猪价格应急监测预警
，开展生猪市场价格巡视
，加强对生猪养殖户调查频次，重点关注生猪价格上涨原因，及时上报生猪价格异常波动态势
。

近期经过走访调研生猪养殖户监测点，以及结合往年生猪价格运行情况，对近期生猪价格大幅上涨的原因总结如下
：

一是去年全年生猪价格较低，生猪存栏量明显减少。

结合2017、2018年全年生猪价格走势
，2018年生猪市场行情持续低迷，价格相较往年一直较低
，长时间的生猪价格低位运行
，严重影响生猪养殖户补栏积极性，不断缩减养殖规模，生猪存栏量明显减少。再者环保禁养等因素影响，生猪养殖门槛提高，规模化，环保规范化养殖成为趋势
，一些散养户
，小规模养殖户逐渐退出生猪养殖行业。全县生猪存栏量一直在减少，调查统计数据显示，2017年生猪存栏量和能繁母猪存栏量分别为10.466万头


、1.077万头；2018年生猪存栏量和能繁母猪存栏量分别为8.3923万头
、0.9231万头，同比分别下降19.81%
、14.29%。2019年第一季度广饶县生猪存栏量和能繁母猪存栏量分别为4.4044万头
、0.5125万头，与上季度相比分别下降47.52%、44.48%，生猪产能明显下降，市场上生猪数量紧缺，形势严峻。

二是非洲猪瘟疫情影响对养殖户信心冲击很大。非洲猪瘟是一种急性，发热传染性很高的滤过性病毒所引起的猪病，其特征是发病过程短，但死亡率高达100%。该病现主要在非洲、中东欧和高加索地区流行。病毒在我国已有出现
。2018年8月份，我国接连发现3起非洲猪瘟疫情，对生猪生产养殖行业造成很大打击

。此次非洲猪瘟来势凶猛
，目前缺乏有效的防疫治疗措施，疫情易于传染、高致死率的特点让养殖户不敢补栏
，仔猪“有价无市”。虽然目前非洲猪瘟疫情在全国范围内得到有效控制
，广饶县当地并没有发生疫情，但养殖户、养殖场依然对疫情存在担忧情绪。随着天气回暖，飞禽和蚊蝇增多，防范疫情传播的难度加大
，防控形势复杂严峻。养殖户观望情绪浓厚
，不敢任意补栏。目前生猪整体存栏量大幅减少
，空栏率居高，生猪供应大为减少，促使生猪销售价格高涨

。

三是仔猪价格明显上涨，养殖成本攀升。2018年冬季猪价低迷、养殖户管理意愿不足等因素，导致当前仔猪供应量紧张
。而年后猪价上涨，市场确认了猪价牛市，补栏意愿开始有所增加。不过，由于疫情不确定性，仔猪涨价明显。20公斤级仔猪价格从年前的300元/头，飙升至当前的700-750元/头
。仔猪价格上涨，有利于增加以繁育为主生猪养殖企业的利润，也在一定程度上推升了生猪养殖的成本，强化后期猪价的上涨。

四是节日效应带动。春节期间
，猪肉需求旺盛，养殖户大多选择节前集中出栏满足市场需求，节后出栏量大大减少，供求不平衡，刺激节后生猪销售价格走高。

五是政策看涨预期的刺激。3月8日起国家启动10万吨冻肉收储计划，屠宰企业大量收购生猪，对生猪价格上涨及市场看涨预期起到了很大的助推作用。

预计非洲猪瘟疫情影响还将持续
，生猪养殖业仍将低迷，养殖规模会持续缩减


，生猪存栏量锐减
，供应趋紧将促使生猪市场交易价格继续高位运行
。我们将继续加强生猪市场价格监测预警，密切关注价格动态，规范生猪经营者的价格行为

，做好信息发布
，正向引导价格舆情，维护市场价格平稳运行
。建议相关职能部门做好非洲猪瘟防控工作，保护好生猪基础产能
，稳定生猪生产

，保障供给
，保证市场猪肉供应和价格稳定
。加强产销对接，完善肉品市场供应体系，推动建立安全可靠的肉品供应链，提升市场应急保障能力
，不断完善肉品储备制度，通过储备吞吐切实保障应急调控需要，提升应急处置能力。

（来源：广饶县发改局  作者：项金娟）